Федеральный налоговый кредит на электромобили:будущее, возможно, еще более неясно после принятия Сенатом законопроекта о налогах

До сегодняшнего утра все еще существовала сильная надежда, что Конгресс не отменит федеральную налоговую льготу на электромобили, но поздняя поправка ставит кредит под серьезные сомнения. Или сделал?

Когда я проснулся этим утром, я нашел текст законопроекта Сената H.R.1 — Закон о сокращении налогов и рабочих мест, который был принят прошлой ночью, и просмотрел его в поисках чего-нибудь о федеральной налоговой льготе на электромобили. Я ничего не нашел, и поэтому был воодушевлен тем, что при согласовании налоговых планов Сената и Палаты представителей налоговый кредит на электромобили может остаться нетронутым. Напомним, что версия налогового законопроекта Палаты представителей отменила налоговую льготу, тогда как версия Сената сохранила налоговую льготу без изменений.

Затем я наткнулся на статью на сайте Electrek, в которой сообщалось, что в процессе пересмотра законопроекта Сената сенатор Флейк добавил поправку, которая аннулирует кредит. (См. скриншот поправки ниже)

Хм. Итак, почему этой поправки не было в окончательной версии законопроекта Сената? А затем в переписке в Твиттере с @ChardCardwell он указал, что, по его мнению, фраза «лежать на столе» означает, что поправка Флаке была отклонена.

Таким образом, при проведении моего собственного исследования выяснилось, что «лежать на столе» означает, что поправка была отложена, но может быть снова рассмотрена в будущем.

А потом этот документ «Процесс внесения поправок в Сенат» также был передан мне, где я нашел это:«…и затем переходя к тому, чтобы положить его на стол. Если Сенат соглашается с этим не подлежащим обсуждению предложением, поправка считается отклоненной или вынесенной на рассмотрение».

Еще не запутались? (Примечание:очевидно, что на данном этапе требуется эксперт по законодательству Конгресса, но мы будем продвигаться вперед, основываясь на том, что мы понимаем на данный момент.)

Теперь все кажется более запутанным, чем когда-либо, но если поправка Флаке не была включена в окончательную версию законопроекта Сената, то остается некоторая надежда, что кредит выживет в процессе примирения. Несмотря на это, две версии налоговых законопроектов теперь будут переданы в комитет для согласования, где после пересмотра и согласования единого законопроекта необходимо повторное голосование по этому закону.

Однако большое беспокойство вызывает то, что в контексте всех других элементов налоговых законопроектов налоговый кредит на электромобиль не так важен для членов Конгресса. Таким образом, во время процесса примирения сенаторы комитета могут согласиться на отказ от кредита в обмен на то, что члены Палаты представителей уступят одно из своих предложений, которое отличается от версии Сената.

Вкратце, однако, похоже, мы не приблизились к ответу на вопрос о статусе налоговой льготы, и вероятность того, что она сохранится, составляет 50 на 50.

Подготовка к отмене налогового кредита

В отличие от многих сторонников электромобилей, я не верю, что потеря налоговой льготы будет иметь разрушительные последствия для продаж электромобилей в США. Как я написал в «Эдмундс:«Отмена федеральных налоговых льгот, которые могут убить рынок электромобилей США» (неправильно)», сравнение того, что произошло, когда штат Джорджия отменил свои государственные кредиты, является ошибкой. Потеря кредита в Джорджии сильно ударила по продажам Nissan LEAF, поскольку его покупка стала невероятно дешевой. Некоторые владельцы LEAF в Джорджии назвали его «почти бесплатным», когда были сложены федеральные и государственные кредиты и другие льготы. Но снижение продаж других электромобилей, таких как Tesla Model S и BMW i3, было минимальным.

Потеря федерального налогового кредита на электромобили окажет незначительное негативное влияние на продажи электромобилей в ближайшие несколько лет, гораздо меньше, чем предсказывают многие наблюдатели. Я более подробно расскажу о последствиях потери кредита в следующей статье, а здесь несколько важных моментов:

• Бюджетные электромобили: Электромобили, такие как Fiat 500e, Nissan LEAF, Smart Electric Drive, Kia Soul EV, Ford Focus и Toyota Prius Prime, которые являются наименее дорогими вариантами, могут столкнуться с резким падением продаж. Новый LEAF с увеличенным запасом хода и Prius Prime, который только что стал самым продаваемым PHEV, могут столкнуться с наибольшим падением продаж в 2018 году.
• Независимые потребители: Потребители со средним доходом, которые рассматривали возможность покупки электромобиля, но для которых чистый эффект от лизингового платежа (с налоговой льготой, встроенной в платеж) потенциально может быть на 50–100 долларов больше в месяц, например, может быть дешевле покупки электромобиля. EV.
• Версии PHEV моделей двигателей внутреннего сгорания (ДВС): Непосредственно сопоставимые автомобили, такие как Ford Focus Energi и несколько версий PHEV моделей BMW, Mercedes и Volvo, которые могут стоить на 5000–20 000 долларов больше, чем их неэлектрические версии, могут сильно пострадать. В этих случаях, когда налоговая льгота варьируется от 3000 до 5000 долларов США, потребители могли использовать налоговую льготу, чтобы оправдать более высокие цены на ту же модель автомобиля.
• Покупатели из средней части страны: Ранние потребители на западном и восточном побережьях с большей вероятностью приобретут электромобили из-за их экологичности и склонности к «заметной консервации». Принимая во внимание, что, вероятно, гораздо больше потребителей в регионах США, которые отстают от внедрения электромобилей, по-прежнему нуждаются в большем убеждении и понимании практических преимуществ электромобилей, прежде чем они совершат покупку. Хотя это широкое и стереотипное обобщение, я ожидаю, что штаты с низким уровнем продаж электромобилей останутся таковыми в ближайшие несколько лет.

Области, в которых я ожидаю очень незначительного влияния потери налогового кредита, включают:

• Модели Tesla S и X. Налоговая льгота, как правило, приятна, а не обязательна, для покупателей этих моделей с более высоким доходом, начиная с 80 000 долл. США и выше.
• Tesla Model 3: По оценкам, с более чем 400 000 резервирований Model 3 и налоговой льготой, которая, по оценкам, будет полностью сокращена до нуля в четвертом квартале 2019 года или первом квартале 2020 года, влияние на Model 3 трудно оценить. Если, скажем, 20% держателей резерваций отменили или отложили покупки из-за потери налогового кредита, скорее всего, осталось бы большее число держателей резерваций, которые вмешались бы и заняли их место. Таким образом, в долгосрочной перспективе Tesla может увидеть меньше покупок Model 3, но в течение следующих нескольких лет спрос, вероятно, все еще будет больше, чем предложение.

• Шевроле Болт: Мы можем увидеть небольшое снижение или замедление текущего и непрерывного роста продаж Bolt. Но теперь, когда Bolt прочно закрепился в качестве любимого «доступного» BEV Америки, потеря налоговой льготы не должна слишком сильно повлиять на него.

Независимо от того, будет ли отменена федеральная налоговая льгота на электромобили или останется в силе, продажи электромобилей в этом месяце, вероятно, станут незабываемым декабрем.